交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第6部分 机动车维修企业——机动车维修安全生产标准化建设指南

引言

机动车维修行业作为交通运输产业链的重要环节，承担着保障营运车辆技术状况、维护道路运输安全的重要职责。随着我国机动车保有量持续增长，维修企业数量快速扩张，但安全生产管理水平参差不齐，维修作业过程中的火灾、爆炸、中毒、机械伤害、触电等事故时有发生。为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《机动车维修管理规定》等法律法规，推动机动车维修企业落实安全生产主体责任，交通运输部组织制定了《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第6部分：机动车维修企业》（以下简称“本规范”）。本规范是交通运输企业安全生产标准化系列标准的重要组成部分，专门针对机动车维修企业的作业特点，明确了安全生产标准化建设的基本要求、核心要素和考评要点，为维修企业开展安全生产标准化建设提供了系统性指引。

一、适用范围与基本原则

本规范适用于从事机动车维修经营业务的各类企业，包括汽车维修、危险货物运输车辆维修、摩托车维修等专项作业企业。维修企业开展安全生产标准化建设，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、风险管控、持续改进”的原则，通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，实现人、机、物、环、管处于良好状态。

二、核心要素构成

本规范将机动车维修企业安全生产标准化建设内容划分为以下核心要素：

（一）安全生产目标与经费投入

维修企业应制定年度安全生产目标和工作计划，分解到各部门、各岗位，定期考核。应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等规定，足额提取安全生产费用，专项用于安全设施设备更新、安全培训、应急救援器材配备、隐患整改等，建立安全费用使用台账，确保专款专用。

（二）组织机构与人员管理

企业应成立以法定代表人为组长的安全生产领导小组，设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。明确从主要负责人、分管负责人、部门负责人到班组长、岗位员工的全员安全生产责任制，逐级签订安全目标责任书。特种作业人员（如电工、焊工等）和维修技术人员应持证上岗，定期参加安全培训和继续教育。

（三）安全生产管理制度

企业应建立健全安全生产规章制度，至少包括：安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、危险作业审批制度、设备设施安全管理制度、劳动防护用品管理制度、事故报告和处理制度、应急预案管理和演练制度、消防安全管理制度、职业卫生管理制度等。应针对烤漆、焊接、举升、充电、试车等维修作业编制安全操作规程，张贴于相应工位。

（四）设施设备安全管理

机动车维修企业的设施设备安全是标准化建设的重点。一是维修厂房、停车场地应符合国家相关建筑安全和消防技术标准，明确功能分区，保证消防通道畅通。二是维修设备（举升机、压力机、烤漆房、焊接设备、充电机等）应定期检查、维护和保养，设备安全防护装置齐全有效。三是电气设备应符合防爆、防漏电、防短路等要求，特别是喷漆、烤漆等易燃易爆场所应使用防爆电气。四是应建立设备设施管理台账，实行“一机一档”，记录采购、验收、使用、维修、报废全过程。

（五）作业安全与职业健康

维修作业安全管理应重点关注：举升作业时车辆支撑稳固、防坠落；焊接切割作业时防火防爆、正确使用防护用品；烤漆作业时通风良好、监测可燃气体浓度、防静电；充电作业时防止过充、短路；废油、废液、废弃物存储要分类、通风、远离火源，并委托有资质单位处置。涉及职业危害的岗位（如喷漆、焊接、打磨等），应设置警示标识、配备防护设施，定期进行作业场所职业病危害因素检测，组织员工职业健康检查，建立职业健康监护档案。

（六）隐患排查与风险管控

企业应建立事故隐患排查治理制度，定期组织开展综合检查、专项检查、节假日检查和日常巡查，对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。应开展安全风险辨识和评估，建立风险清单，针对高风险作业（如燃油系统作业、电动汽车高压系统作业等）制定管控措施，实行风险分级管控。重大危险源应登记建档、备案，并加强监控。

（七）应急管理与事故处理

企业应制定生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案，重点针对火灾、触电、机械伤害、中毒窒息、新能源汽车电池事故等。定期组织应急演练，配备必要的应急器材和防护装备。事故发生后，应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并按规定及时、如实报告，配合事故调查，落实整改措施。

（八）教育培训与安全文化

企业应制定安全教育培训计划，对负责人、安全管理人员、从业人员进行分级分类培训。新员工必须经过“三级安全教育”（公司级、部门级、班组级）方可上岗。使用新工艺、新设备、新材料前，应对相关人员进行专门培训。通过安全宣传栏、警示教育、安全知识竞赛、班组安全活动等形式，营造浓厚的安全文化氛围。

（九）持续改进

企业应每年至少进行1次安全生产标准化自评，对照本规范查漏补缺，对发现的问题进行整改，并持续更新和优化安全生产管理体系。自评结果应形成报告，作为标准化等级评定的重要依据。

三、标准化建设与考评

机动车维修企业安全生产标准化建设实行分级管理、分类指导，考评等级分为一级、二级、三级。企业应按照本规范要求，全面开展对标建设，编写自评报告，向所在地交通运输主管部门或相关考评机构申请考评。考评采用查阅资料、现场检查、人员询问、现场演练等方式进行，重点查验安全生产责任落实、作业现场安全管理、重大风险管控和隐患排查治理实效。考评通过后，可获得相应等级证书，有效期3年，期满需进行复评。

机动车维修企业安全生产标准化建设不是一项阶段性任务，而是一项基础性、长期性工作。各维修企业应以本规范为指引，坚持以风险管控为核心，以隐患治理为重点，切实提升安全生产管理水平，保障员工生命健康和生产经营安全。各级交通运输主管部门应加强指导和监督，推动本规范有效实施，促进行业安全、健康、可持续发展。